社保网站建设问题整改（社保业务专项检查整改报告）

今天给各位分享社保网站建设问题整改的知识，其中也会对社保业务专项检查整改报告进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

• 1、如何完善和加强社会保障体系建设
• 2、工程实施过渡方案
• 3、社保整改报告怎么写
• 4、医保存在问题整改方案
• 5、公司社保整改书怎么写?

如何完善和加强社会保障体系建设

社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。经过多年努力，我国的社会保障体系框架基本形成，社会保障事业取得显著成就，但要真正实现社会保障全民覆盖，实现“老有所养”、“病有所医”，任务还很艰巨。为此，《政府工作报告》强调了加快完善社会保障体系的总方针、总原则和重点任务，总的方针是全覆盖、保基本、多层次、可持续，总的原则是增强公平性、适应流动性、保证可持续性，重点任务是做好如下五个方面的工作。

一、统筹城乡社会保障制度

在完善企业社会保险制度的同时，积极稳妥推进机关事业单位社会保险制度改革，实行单位与个人缴费、统账结合的基本制度，建立基本养老金待遇与缴费长短、多少紧密联系的激励机制，实行适合机关事业单位特点的补充养老保险办法，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡。整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，把新农保和城镇居民养老保险整合为城乡居民基本养老保险制度，把新农合和城镇居民基本医疗保险整合为城乡居民基本医疗保险制度，实现城乡居民在这两项基本制度上的平等和管理资源上的共享。坚持养老保险社会统筹和个人账户相结合的制度模式，实现基础养老金全国统筹以更好地发挥社会统筹的调节互济作用，逐步做实个人账户以应对人口老龄化挑战。进一步统一规范养老保险制度，实现养老保险关系在全国范围顺畅转移接续，更好地保障退休人员和老年居民的基本生活。

二、建立社会保障待遇确定机制和调整机制

研究确定社会保障待遇水平的科学方法，实现社会保障待遇的正常调整，使保障水平持续、有序、合理增长。继续提高企业退休人员基本养老金，坚持和健全“多缴多得、长缴多得”的机制。在全面实施新农保和城镇居民养老保险制度的基础上，稳步提高基础养老金待遇水平，并向高龄老人倾斜。逐步提高基本医疗保险最高支付限额，推进居民医保、新农合门诊医疗费用统筹，逐步将门诊常见病、多发病纳入保障范围。在提高整体水平的同时，处理好各类人员的社会保障待遇关系。

三、确保社会保障基金安全和保值增值

这是一项十分紧迫而艰巨的任务。社会保险基金关系参保人员的切身利益，是参保人员的养命钱和保命钱。既要确保各项待遇当期支付和基金安全，切实加强基金监督，又要加快建立社会保险基金投资运营制度，拓宽基本养老保险基金投资渠道，探索新的基金投资运营方式，努力实现保值增值。扩大和开辟新的社会保障资金筹资渠道，建立社会保障战略储备基金，进一步充实已经建立的全国社会保障基金，以有效应对我国人口老龄化问题，实现社会保障基金的长期平衡。

四、完善社会救助体系

继续完善城乡最低生活保障制度，全面建立临时救助制度，实现医疗救助城乡统筹。增加城市和农村低保补助金，提高优抚对象补助标准。加快发展以养老服务为主的适度普惠型社会福利事业，推动高龄老人津贴制度全覆盖，探索建立老年护理保险制度，推进居家、社区、机构养老服务相互衔接和共同发展。健全残疾人社会保障和服务体系，完善孤儿保障制度，做好流浪乞讨人员救助工作，切实保障困难群众基本生活。

五、提高社会保障服务管理水平

进一步理顺社会保障行政管理体制，建立与统筹层次相适应的社会保险经办管理体制，更加有效地利用各种管理资源。加强基层社会保障服务平台建设和信息化建设，规范和优化社会保障管理服务，推进标准化建设，实行精确管理，全面推行社会保障卡，努力为城乡所有参保人员“记录一生，保障一生，服务一生”。

工程实施过渡方案

虽然许多省份的社会保障信息系统建设已具备一定的规模，但各地的发展水平不一，相互独立，信息资源没有统一规划，数据不能共享等是各省社会保障信息化过程中普遍存在的问题。

（1）在通信网基础设施方面。改革开放以来，基础通信网络发展相当迅速。经过20年的高速发展，很多省份已经建成了一个结构完整、技术先进、门类齐全、适度超前的基础通信网络体系，基本上可以满足“大社保”建设的需要，新的系统建设要建立在此基础之上。

（2）在技术平台设施方面。在社会保障系统的核心业务部门及相关业务部门中，网络建设已经起步，但发展水平在不同的地区和不同的部门各不相同，一些部门和发达地区的网络系统已经具有先进水平。其他地区、各部门网络建设处于各自为政的状态，没有实现统一规划，因此造成投资不合理、互联互通困难等情况，这是在今后网络规划和建设中亟需解决的问题。

（3）在数据系统的建设方面。各省的社会保险数据系统已初具规模，劳动保障业务、民政业务数据系统只含有部分业务数据，如果数据系统没有统一的标准，则难以实现共享。

（4）在应用系统的建设方面。各部门业务应用系统的建设不统一，不兼容。

为了充分利用已有的资源，在了解现有资源的基础上，按照总体设计的要求，对各类系统提出一些改造建议和过渡方案，在不影响现有系统正常工作的情况下，逐步改造、更新现有系统，最终实现全省统一的社会保障信息系统。

在过渡初期，将按共享信息的要求，进行数据的转换和提取，以此先满足总体设计对数据的要求，对于无法全部转换所需数据的现有系统，要求相应的业务部门进行改造。当然，在数据迁移成功的条件下，也可以请这些业务部门直接使用统一开发的软件，一步到位。

实施过渡方案包括网络中心、数据中心、公共服务中心、社会保障卡管理中心、CA中心及安全体系、核心业务信息系统、相关业务系统和宏观决策系统几部分，每部分从近期、中期、长期三个阶段进行规划。

6.3.4.1 网络中心

（1）近期目标。依照总体设计完成试点城市网络中心和城域网建设，完成试点城市三大核心业务部门的局域网建设，实现核心业务部门与网络中心的互联，实现相关业务部门与网络中心的互联；完成试点城市各下属县市的网络建设和互联；完成省网络中心建设和各试点城市的主干网接口建设，实现省到试点城市的主干网连接；完成省级核心业务部门局域网建设，并与省网络中心连接。完成省级相关业务部门与省网络中心的连接；完成全省主干网建设。完成各地市网络中心建设，架构广域主干网，连通省网络中心到各地市网络中心的主干通信线路。

（2）中期（第二期）建设安排。所有城市和区县的城域网建设及县级网络建设和互联。

（3）长期（第三期）建设安排。将社会保障信息网络扩展到包括经济欠发达地区在内的全省所有地区，建成全省范围内的社会保障信息系统网络平台。

在网络建设过程中，为保护投资，达到最大限度利用现有资源的目的，要根据实际情况与已有资源相结合：①如果没有网络基础设施，则根据总体设计要求，购置新的设备，组建新的网络；②如果已有网络系统，但该网络系统内的设备还要应用于社会保障信息系统以外的其他用途，则为保证社会保障信息系统的运行性能和安全，建议根据总体设计要求，购置新的网络设备建立新的网络平台；③如果已有网络系统，但该网络系统内的设备应用于社会保障相关用途，并且该应用与社会保障信息系统没有安全冲突，则在性能能够满足要求的情况下，可以继续使用该设备和网络平台，节省购置新设备和建立新网络的投资。

6.3.4.2 数据中心

数据中心是社会保障信息系统的数据交换和共享中心，它将为两个系统提供可靠的数据来源，一是为广大人民服务的公共服务系统；二是为领导提供决策依据的宏观决策系统。由于全省的社会保障数据资源丰富，但是结构也非常复杂，建立全省统一的数据中心必须首先解决异构数据互联、数据转换和数据同步等一系列问题，然后再解决共享和交换数据的使用问题，所以数据中心的建设必须分步实施，首先进行网络平台和数据库的建设，其次进行系统的数据建设，数据从部分共享逐步过渡到全部共享，最终实现数据大集中（图6-2）。

通过对现有系统的深入分析和对未来系统的全局展望，社会保障信息系统数据中心的建设应当分为三个步骤：

图6-2 数据中心建设实施图

（1）近期目标。主要包括网络平台和数据库的建设；为社会保障业务系统提供数据支持。

社会保障业务系统如社会保险业务、劳动保障业务和民政业务等都与社会保障对象相关，统一通过数据中心进行数据的交换，既可保证数据的一致性，又可保证数据的有效性。因此，建立数据中心的第一步应当是建立用于社会保障业务之间的数据交换和数据共享。

首先，确定社会保障业务之间需要共享和交换的数据内容。

然后，利用复制服务器通过异步复制技术将社会保障各业务需共享和交换的数据汇总至数据中心，其中各种数据格式转换成统一格式的工作将在复制服务器中通过编写数据转换程序来完成。

最后，社会保障各业务的应用系统通过应用程序访问数据中心的共享和交换数据，完成业务之间数据资源的共享和数据交换。

（2）中期目标。为公共服务系统和宏观决策系统的部分功能提供数据支持。

公共服务系统和宏观决策系统使用的数据都是社会保障数据，当数据中心内的共享和交换数据能够保证顺利完成业务之间的数据交换时，数据中心的建设工作就可以进入下一个阶段，此阶段的工作重点是为公共服务系统和宏观决策系统提供数据支持，因此需要继续复制必要的数据以保证公共服务系统和宏观决策系统的顺利实施。完整的宏观决策和公共服务，需要完整的数据。但考虑到项目实施的难度，可先实现统计信息的汇总，并保持查询信息的完整来实现公共服务的查询功能。

（3）远景目标。全省社会保障数据的集中（可实现完整的宏观决策和公共服务功能）。为了提供更加完善的公共服务和更加科学的宏观决策，数据中心需要社会保障各业务部门更加详实的数据。由此，数据中心数据存储范围的最终目标将是社会保障各业务部门按指标项要求的全部数据。这时宏观决策和公共服务可以全面开展。

6.3.4.3 公共服务中心

公共服务是建设在整个“大社保”的基础上，面向社会的服务窗口，因此，公共服务中心的建设也必须分阶段、有计划地进行。

（1）近期目标（以查询为主）。公共服务中心的建设包括呼叫中心、网站和代理服务的建设，其中呼叫中心和网站的建设主要搭建在“大社保”信息系统的骨干网上，可以借助网络系统建设中的设备和线路，所以呼叫中心和网站可以与网络系统同时进行，放在第一阶段建设。

（2）中期目标。此阶段可考虑建设公共服务系统的代理服务。由于代理服务主要是建立在三大核心业务基础之上，所以，核心业务信息系统改造完毕后可进行代理服务的建设。

（3）长期目标。公共服务系统的建设依赖于数据中心和基本业务信息系统的建设。公共服务完整功能的实现，取决于全省社会保障数据的集中和基本业务信息系统建设的统一。最终实现省公共服务中心和各市公共服务中心的建设，并在全省范围内投入使用。公共服务的功能应包括社会保险业务综合查询、劳动保障业务综合查询、民政业务综合查询、信息发布、政策法规咨询、信访投诉、网上职业培训、网上职业介绍、劳动保障业务网上申报、社会保险业务网上登记、社会保险待遇社会化发放、民政业务网上申请、民政业务网上申报、优抚金社会化发放、救济金社会化发放等。

6.3.4.4 社会保障卡中心

基于智能卡技术的社会保障卡是社会保障信息系统中个人信息数据交换和共享的核心载体，是实现社会保障业务全过程动态管理的关键，因此智能卡技术是实施社会保障卡应用系统的重要技术手段。并且随着省政务信息化建设的发展，社会保障卡的应用面和服务范围将不断扩大，将为实现真正的政务一卡通奠定基础。

（1）近期目标。近期目标是选择有条件的地市作为试点，以市为单位，建设社会保障卡结算系统。对于已经发行其他形式的社会保障卡、医保卡的城市和地区，要制定周密的系统过渡计划。首先，需要在定点医疗服务机构的医保业务终端上配备社会保障卡读写设备（包括PSAM卡）或配备新的POS机，与现有的医保POS并行使用。并且要对医疗保险前台应用进行改造，做到能识别（医保卡和社会保障卡）两种卡片；能下载社会保障卡黑名单并进行黑名单校验；能记录和上传卡交易信息。其次，社会保障卡系统与医保卡系统中数据的过渡，必须要将目前医保卡系统中的制卡数据、交易数据等转移到社会保障卡系统中进行归档。再次，对于既有医疗保险卡又有社会保障卡的持卡人，在领取社会保障卡的下一个月停止向银行的医疗保险个人账户注资，保证两个卡都能使用，在适当的时间，可以将医保卡上的余额转移到医保中心，停止使用医疗保险卡。最后，需要进行广泛的宣传，并在业务部门或卡服务网点提供大范围优质的服务，鼓励使用社会保障卡。

承担社会保障卡管理中心建设任务的单位要完成以下工作：①按照《社会保障信息系统总体设计》社会保障卡部分的技术要求建设社会保障卡管理中心，选购硬件和网络设备，开发卡管理应用软件；②向上级部门申请社会保障卡的业务密钥和主控密钥，生成市级新增业务密钥；③制定社会保障卡业务交易的接口标准，配合业务部门社会保障卡结算应用系统的实施；④向上级部门申请、制作和管理市级的加密机和PSAM卡；⑤组织审核和管理社会保障卡的个人基本信息，保证个人资料的一致性；⑥建设和维护卡系统的通用终端设备，并且通过前置机系统与业务部门的卡业务主机连接；⑦按照业务部门的申请制作社会保障个人卡，完成卡面印刷和个人基本信息的写入；⑧对于该注销的社会保障卡，而又没有人申请的情况，由卡管理中心负责注销社会保障卡。⑨审核、维护、管理当地的社会保障卡数据标准。

（2）中期目标。在成功实施地市级试点的基础上，实现试点地市的社会保障卡异地通用。实现城市之间的社会保障卡通用，就要建立省社会保障卡管理中心和省级社会保障卡结算系统。在中期阶段，可以以下列业务为主，支持社会保障卡的异地通用：

异地消费支持医院门诊、住院，不支持药店买药。

异地证明类交易，劳动技能评定、就业登记、优待抚恤、社会救济等可以受理，交易需业务部门后台支持。

脱机交易只能在本地进行，目前支持药店买药、医院门诊。以及所有的证明类交易。

（3）长期目标。在试点城市异地通用成功的基础上，进行系统应用的拓展。在横向上，应用范围从试点城市推广到其他的非试点城市；在纵向上，扩展业务种类，从社会保障核心业务推广到社会保障的相关业务、其他电子政务的应用领域，以及一些公共事业的应用领域，最大限度地发挥社会保障卡一卡通用的作用。

6.3.4.5 CA中心及安全体系

在社会保障信息系统中，对每个参建业务单位来讲，由于其自身计算机信息系统应用的程度不同，信息系统的建设对安全的需求也是参差不一的。为建设好社会保障信息系统，从整体安全的角度，每个加入到“大社保”系统中的单位，系统对其安全的要求都是统一的，因此，对各个参建业务单位而言，需要根据其现有计算机信息系统的情况，按照省社会保障信息系统安全体系的要求，制订自身系统的安全过渡方案，逐步符合省社会保障信息系统的安全体系整体要求，成为“大社保”系统中的一员。在此提供安全过渡方案（图6-3），供参建业务单位参考。

总体的过渡原则包括以下两项：①对于安全体系中涉及的各种安全设备和措施，原有计算机系统中不具备的应再加入大社保网络时，按照其性能、功能要求添加整齐；②对于安全体系中涉及的各种安全设备和措施，原有计算机系统中已经具备的，应对其性能、功能进行评估，不符合要求的，要通过升级、更新等手段达到设计要求。

图6-3 安全体系建设实施图

下面提供具体的方案，参见图6-5。

（1）对于已经拥有网络系统的单位，应当从机房的建设上，对自己的安全问题进行评估，达不到安全体系设计要求的，应当及时整改。

（2）对于已有的应用系统，应当结合大社保CA中心的使用，提高其安全性能。

（3）对已有的系统软件、数据库管理系统达不到C2级的要进行升级。

（4）没有设置网络监控系统、网络安全漏洞扫描系统、安全审计系统的要添加有关系统。

（5）未配置防火墙系统的网络需添加具备VPN功能的防火墙。

（6）对已经具有防火墙的网络，应当加装IP加密机。

6.3.4.6 核心业务信息系统

这里所指的社会保障信息系统核心业务系统包括劳动保障、民政和社会保险三大信息系统，各地可根据当地的实际情况进行选择。

（1）近期目标。对三大核心业务系统的基本业务活动进行规范化改造。

建立业务信息系统的试点工程，开发各类业务的数据系统和应用系统，为中期在全省范围推广作准备；对于信息化建设达不到要求的地区各部门，首先进行基本的信息化建设；对于信息化建设有一定基础的各部门，在不影响业务部门正常工作的前提下，首先基于原有系统上的改造，包括设备的改造和应用系统的改造，按照总体设计的数据标准对原有的数据系统进行改造，并与当地数据中心互联，进行数据交换，实现共享。

（2）中期目标。①各业务部门按照全省统一的信息化建设要求，对业务进行优化。②各业务信息系统的技术平台逐步实现统一；逐步用统一开发的应用系统取代原有的应用系统；按照数据标准的要求，完成对数据系统的改造，做到全省统一；基本实现全省范围的数据共享。

（3）长期目标。在全省范围内，包括地市、区县全部实现统一的社会保障信息系统，用计算机化、信息化等高科技手段代替现有人工进行业务操作、信息资源不共享的局面。个别业务系统，如社会保险，从长期的角度来看，还可以按全省统筹的模式，进行信息化建设。

现有基本业务信息系统改造方案（过渡方案）参见图6-4。

图6-4 基本业务改造实施图

6.3.4.7 相关业务系统

（1）近期目标。完成与社会保险信息系统相关的公安、财政、卫生、地税和药监部门的系统改造，实现这些部门社会保障数据的交换和共享。

（2）中期目标。完成对所有社会保障相关业务信息系统的改造，实现所有社会保障相关业务部门社会保障数据的交换和共享。

改造方案参见图6-5。

图6-5 相关业务改造实施图

6.3.4.8 宏观决策系统

宏观决策系统是一个为各级管理者、决策者提供宏观调控与决策支持的信息系统，是整个社会保障信息系统的核心之一，在宏观决策功能上包括宏观数据整合、资金管理、决策支持三个子系统功能。但因宏观决策系统是建立在基本业务信息系统与数据系统的基础之上，它在实现与实施时存在以下一些约束：

（1）整体项目实施的约束。社会保障信息系统是一个与劳动保障、民政事业、社会保险三大核心业务系统和其他相关业务系统的系统工程。在纵向上它分布在省、市、县三级，横向上分布在公安、民政、财政、劳动保障、卫生、审计、地税、工商、质监、药监、社会保险和金融等业务部门。按照系统工程分步实施的原则，社会保障信息系统从试点实施到最后系统在全省全面的推广实施，时间跨度较长，而全省的宏观决策系统需建立在一个全省社会保障各业务信息系统完整、稳定运行的基础之上。

（2）数据集中的约束。因宏观决策系统要实现各项系统功能，为决策者提供准确的决策支持信息，需对全部的基础业务数据进行数据的整合和数据挖掘，而业务数据的大集中现阶段无法实现，数据的大集中对整个系统的完整性、稳定性、安全性等各个方面都有着很高的要求。它将是一个分步实现的过程。

从上面的约束可知，在数据中心建设具有一定规模并可得到必要的数据支持的前提下，可实施宏观决策系统的建设，项目实施应分阶段进行。配合全省社会保障系统的分步实施，宏观决策系统可按三个阶段进行。

近期目标：宏观数据整合。实现宏观数据统计，对社会保障资金的预决算、运营管理。

中期目标：部分实现各项宏观决策功能。对全省社会保障重要业务指标进行重点的监测、预警、分析，对全省社会保障资金进行宏观监管。

长期目标：待全省数据大集中后，实现对全省社会保障运行情况进行全面的监测、预警、分析等各项决策功能，对全省社会保障资金和社会保障业务发展情况进行宏观监管。

社保整改报告怎么写

社保整改报告一般是根据社会和劳动保障局在检查中提出的问题，反馈整改结果而写的报告，主要要写清楚以下几点：

1、产生问题的原因；

2、提出的整改要求；

3、具体的整改措施和决心；

4、保证整改达到预期的效果。

整改报告属于规范的公文，主意要写清题目、送呈单位，最后要有整改单位落款、日期，并加盖单位公章。

医保存在问题整改方案

一、关于城乡居民医保报销和异地就医结算问题

(一)主要问题:

1、城乡居民医保报销有点烦;

2、个别县(市)农村医疗报销要等2—3个月才到账，需提高办事效率。

3、争取早日为湛江市民解决医疗保险异地就医记帐结算制度。

(二)原因分析:关于城乡居民医保报销问题，建立城乡一体的城乡居民基本医疗保险制度，实行全市定点医院联网结算后，参保人凭居民身份证可在全市186家定点医院自主选择就医，出院即时结算个人支付部分，不用先垫支再报销。但由于一些基层劳动保障事务所人员少、工作量大，没有及时将参保缴费资料信息录入社保系统，有时参保人住院时无法确认参保，导致出现办理住院手续麻烦的问题。至于有时农村医疗报销到账慢，主要是异地住院零星报销存在的问题。目前我市对异地住院零星报销规定为每月25日前受理资料，次月审核后通过银行帐户支付，加上有时由于参保人银行账户出错和银行网络故障等原因，在一定程度上影响到医保待遇支付进度。

(二)整改措施

1、争取加大对基层公共服务平台建设的投入和人员队伍建设，强化业务能力培训，增强服务意识，提高工作效能;同时加大监督检查力度，督促基层劳动保障事务所及时录入参保资料信息，确保参保人住院随时确认参保资格。

2、加强与外地相关部门的沟通，尽快完善医疗保险异地就医即时结算制度。根据省的统一部署，我局已于去年10月制定了城乡居民基本医疗保险异地就医即时结算工作方案，按照时间节点分步实施。目前市社保局已分别与广州市部分医院签订《异地就医即时结算定点医疗机构服务协议书》，并完成了网络即时结算，下一步将根据我市居民外地分布情况，继续扩大异地就医即时结算定点医院，除广州市外，逐步扩大到我市周边地级市及省内其它地区，实现全省异地联网结算。

3、加强各县(市)农村医疗报销工作的督促指导。督促指导各级社保经办部门整合资源，简化办事流程，提高工作效率，加快对异地零星报销资料的审核，由每月一次改为两次受理报销，加快审核支付进度，并加强与有关银行系统的沟通，及时处理网络支付系统存在问题，缩短农村医疗报销费用到账时间。

(四)整改期限:XX年10月

(五)责任科室:城乡居民医疗保险科

二、关于简化人员调动手续问题

(一)主要问题:简化人员调动手续。

(二)原因分析:

公务员调转任和事业单位工作人员调动办理程序是先由进人单位向市编办申办《编制使用通知卡》，然后到综合规划科申办《增人计划卡》，再凭“两卡”到市委组织部或我局相关科室办理调动手续。在去年组织开展的“机关作风整治年活动”中，积极配合市委组织部、市编办等部门联合出台了一系列优化进人审批程序等相关措施，我局相关科室加强沟通协调，进一步简化办理程序和压缩办理时限，如综合计划科出具《增人计划卡》后直接转给公务员管理办公室或事业单位人事管理科办理调动手续，减少了办事群众的来回奔走，但目前仅就本单位而言，仍然存在审批环节多、办理时间长等问题。

(三)整改措施

1、加强与市编办等相关部门的沟通协调，严格按照上级有关文件要求，进一步理顺职能，减少审批环节，精简办理程序。

2、进一步完善相关规章制度，提高工作效能。一是压缩本单位办理流程和办理事限;二是健全办事工作日制度、首问责任制度和责任追究制度等，并实行办事公开，接受群众和社会监督。

公司社保整改书怎么写?

公司部分员工未购买社会保险的整改方案

我司近几年来在园区管委会的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照管委会建设“和谐社会”、“和谐XX”、“争创四川省首批文明城市”的总体部署，认真做好企业的发展和员工的培训与使用工作，积极倡行爱岗敬业的宣导，在完善组织机构、员工就业、劳动关系保障等工作方面，做了一些具体工作。但在加强队伍建设，提高生产效率，改进服务质量，推进各项劳动和社会保障工作细节方面，还存在一些不足。现将公司实际情况以及就部分员工未购买社保的整改方案和措施落实情况汇报如下：

一、公司面临的实际情况

我司从创建以来，一直面临如下诸多问题。一是企业的生产成本居高不下，高物耗、高成本，加重了企业发展的负担;二是企业属精密机械类产品的制造与加工，人才使用与发展困难。虽重视职业技能培训，提高员工素质，增强就业能力方面下了很大的人力、物力、财力的投入，但收效甚微。从2010年至今，就精密车间为例，已培训员工近110人，但到目前为止，老员工仅留下2人。原因在于：新入职员工通过培训和实际技能提升之后，就主动离开了公司，造成了人才的流失，导致企业周而复始地从人才市场招人和社会招聘、熟练后又自动离开公司的恶性循环的境况中，更导致了企业人力资本使用的巨增;在员工由学工、试用、到熟练的过程中，导致了产品报废率之大让企业成本增加，加重了企业发展的步伐，使企业举步维艰;三是企业技术类员工普遍反映薪水偏低，我们虽加大了生产一线员工的福利待遇的改善，但这类员工学成后大多数到了沿海一带的工厂工作，致使企业在进一步改善员工福利待遇方面任务艰巨;四是企业管理中有的制度落实不到位，细节管理不力，个别员工违章违纪行为时有发生，企业基础管理非常薄弱，加重了公司管理成本;五是在企业管理和生产经营方面缺少专业人才和机制，企业各类资源没有得到充分利用，制约了企业的有效发展。

二、劳动用工及社会保障情况

截止2014年7月底统计，公司6--7月份在岗人员66人，已签订劳动合同人数55人，占总员工数的83.3%，其中已参加社会保险人员17人，占已签订劳动合同数的31%，参加医疗保险16人，占已签订劳动合同数的29%。主要原因是：一是未签订劳动合同的11人中，已于6月底辞职离开了公司，和公司解除了劳动合同关系，如果按目前在册员工55人计算，已签订劳动合同数达100%。二是养老保险和医疗保险的比例为何这样低，原由有三：1、已参加社会保险人员17人中，属已经在公司上岗之前就购买了的，公司已按规定在每月工资中发放了养老保险金;2、其他38人未买养老保险的，并不是公司不买，而是员工自己去缴纳社会保险金，公司每月实行补助140元的办法由员工自行缴纳社保金。3、在七月份招聘的员工中，还处于试用期的由几名员工，经思想和技能考核合格后，公司将依法保证其合法权益。

三、社保整改计划

我司将采取有力措施和多种宣传手段，全方位开展社会保险宣传，深入各部门、车间广泛宣传社会保险政策知识，引导全司员工依法维权、自觉参保，促进公司依法参保缴费。计划在以下时间段规范好员工思想意识，落实好员工福利：

1、 公司计划在10月份，决定购买已签订劳动合同员工的工伤保险金;

2、 公司计划在10月份，决定购买已签订劳动合同员工的部分失业保险金;

3、 公司计划在12月底，全面推行已签订劳动合同的女职员的生育保险金;

4、 公司计划在12月底，决定已签订劳动合同员工且思想好、技术好、又愿意留下的部分员工施行强行由公司购买其养老保险金。

在整改期间，我司将实施以下步骤：

一是将加强组织领导，狠抓行动落实。我司已高度重视此项工作，将进一步制订工作方案，明确工作任务，确保此项工作领导到位、人员到位、措施到位、经费到位，达到预期目标;

二是将加强宣传，营造氛围。要加大宣传力度，结合企业自身特点和实际开展形式多样的宣传活动，并把宣传活动贯穿于整个工作的始终，对不愿意购买社保的员工要进行思想发动;

三是将建立部门整体联动，形成工作合力。加强社会保险基础宣传管理，由总经办牵头、财务部具体实施的方式，参与员工的思想管理，推动在公司合同签订制度中，把落实好职工参保作为重要内容，加大公司对社会保险政策法规的宣传力度。

四、以人为本，关爱员工，积极构建和谐新XX

公司面临严峻的市场形势，生产任务低下、员工思想涣散、基础管理薄弱、连续负债情况下，每月15日都按时发放了员工工资，且在执行XX市最低工资标准方面做得较好，更无使用童工和非法用工现象，在劳动合同的签订上做得非常完善，让所有员工感觉到公司尽善尽美的服务。在此基础上，企业克服困难，提倡“以人为本”的治企理念，对学徒工在学习期间，还发放基本工资，大大提高了学徒工从学习到熟练的积极性，为公司的发展储备人才，也为学徒工的就业拓展了施才的领地。对试用员工，每月由公司总经办组织人力对其进行考核，经考核合格后转为正式员工，不但待遇有所提高，还将增加工龄工资、岗位津贴、奖金外，将进一步为其购买社保或推行补贴办法，完善劳动合同的用工情况，确保员工利益。 努力造就“我们必须成为学习型、工作型团队中最合格的成员，学习、进步、提升一天也不间断”员工家园，在逐步推行“擎特色大旗作强作精作品牌，持企管利剑求真求实求发展”的企业精神中，总结经验教训，开拓工作，加强管理，努力解决以上存在的问题和矛盾。 进一步落实工资调整方案。根据企业经营实际，力求保证工资调整工作落到实处，提高员工生产经营积极性。力求确保养老保险金、医疗保险金、失业保险金、工伤保险金和生育保险金的的缴纳，认真落实劳动用工合同，做好工资的按时发放，切实维护职工合法权益。在企业效益提高的前提下，最大限度的改善和提高员工的福利待遇。争取做园区关爱员工的标杆企业，为积极构建和谐XX、文明XX做好我司的不懈努力。

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